|
Организация органа по сертификации и кадровое обеспечение систем. Выдача одобрения типа.
Организационно Орган по сертификации может включать следующие структурные подразделения:
1. Администрацию Органа, которая должна выполнять следующие
функции:
- устанавливать контакты с заказчиками;
- осуществлять взаимодействие с подразделениями министерств и
ведомств, органами Госстандарта России и другими организациями;
- руководить и контролировать деятельность подразделений Цен
тра;
- утверждать планы проведения работ на основе поступивших
заявок на оттс или сертификат;
- разрабатывать предложения о применении отечественных, меж
дународных и национальных стандартов, правил, директив на методы
испытаний и экспертизы;
- утверждать протоколы сертификационных испытаний и экспер
тиз.
2. Секретариат Органа по сертификации, основными функциями
которого являются:
- осуществление входного контроля документации, поступающей в
Центр;
- сбор, хранение и систематизация информации об объектах сер
тификации, технических средствах, используемых при проведении
испытаний;
- соблюдение конфиденциальности использования информации и
охрана прав собственности, в том числе на заключение о переоборудовании.
3. Сектор сертификационных испытаний обеспечивает выполне
ние следующих функций:
- разработку программ и методик испытаний;
- сбор и обработку информации о ходе проведения испытаний;
- участвует в контроле за стабильностью производственного про
цесса, отборе образцов для проведения испытаний;
- участвует в организации и контроле за внедрением националь
ных и международных стандартов;
- разработку и оформление нормативной и методической докумен
тации, необходимой для деятельности Органа;
- проведение аттестационных испытаний;
- обработку результатов аттестационных испытаний, оформление
протоколов сертификации;
- обеспечение профилактического обслуживания применяемых
технических средств и оборудования;
- участвует в аттестации и инспекционном контроле производст
венных предприятий.
4. В экспертный совет входят: руководители Органа по сертификации, руководители секторов, ответственный за систему обеспечения качества, а также специалисты, привлекаемые из других организаций.
Основными функциями экспертного совета являются:
- рассмотрение разработанных программ и методик проведения
сертификационных испытаний и подготовка их для утверждения
руководством Органа по сертификации;
- проведение регулярной аттестации сотрудников Органа по
сертификации;
- рассмотрение по представлению руководителя Органа результа
тов сертификации по протоколам разногласий.
Эксперты, проводящие работы по сертификации, назначаются руководителем Органа по сертификации и утверждаются экспертным советом.
Эксперт обязан:
- следовать утвержденной методике при проведении сертифика
ции;
- соблюдать ограничения, согласованные в договоре с заявите
лем;
- обеспечить конфиденциальность результатов сертификации;
- правильно оформлять необходимые документы. Эксперт имеет
право:
- затребовать у заявителя необходимую информацию, документы
и материалы;
- оформлять протокол разногласий на соблюдение заявителем его
обязанностей.
Аккредитацию органов сертификации на выдачу одобрения типа транспортного средства, испытательных лабораторий и сертификационных центров осуществляют государственные органы управления (Госстандарт, отраслевые министерства). Результаты аккредитации оформляются аттестатом аккредитации.
Эксперт по сертификации является ключевой фигурой в системе сертификации ГОСТ Р и органе по сертификации.
Требования к экспертам и порядок их аттестации установлены Правилами по сертификации "Система сертификации ГОСТ Р" (Пр. 50.3.001-94).
Экспертом Системы может быть специалист в области техники или технического обслуживания и ремонта, способный объективно и комплексно проводить работы по сертификации и аттестованный на это Госстандартом России.
Кандидат в эксперты по сертификации должен иметь высшее образование в заявленной области аттестации, стаж практической работы не менее 4-х лет и специальную подготовку. Кроме того, кандидат в эксперты в целях приобретения навыков практической работы должен пройти курс стажировки, участвуя не менее чем в четырех процедурах сертификации.
Эксперт по сертификации должен уметь:
- провести анализ документов, представленных заявителем, и принять по ним решение;
- идентифицировать машину или услугу;
- отобрать образцы для испытаний и организовать работу по про
верке сертифицируемых машин или услуг требованиям нормативной
документации;
- провести анализ результатов испытания и документально его
оформить;
- разрабатывать методики оценки производства конкретных видов
машин или услуг на основе общих требований к таким методикам,
установленным в Системе ГОСТ Р;
- провести анализ документов предприятия-заявителя, необходи
мых для анализа состояния производства;
- провести оценку производства по параметрам возможности
обеспечения выполнения требований нормативной документации
сертифицируемым машинам или услугам;
- составить Акт комиссии по сертификации на соответствие требованиям ГОСТ;
- оформить сертификат соответствия и лицензию на право приме
нения знака соответствия;
- разработать программу инспекционного контроля, организовать,
провести инспекционный контроль.
Специальную подготовку экспертов осуществляют организации, аккредитованные для этого Госстандартом России.
Обучение проводится с отрывом от основной работы, и продолжительность курса должна составлять не менее 80 ч. В случае успешной сдачи экзаменов кандидату в эксперты выдается документ у новленного образца и он привлекается к участию в реальных практических работах по сертификации в ходе стажировок.
В процессе стажировки кандидат в эксперты должен принимать участие в выполнении всех работ, предусмотренных сертификацией, по окончании стажировки составить отчет, содержащий следующую информацию:
- место проведения работ;
- сроки выполнения работ;
- перечень работ, выполняемых кандидатом в эксперты.
Отчет подписывает кандидат в эксперты и руководитель стажировки, который дает общую оценку деятельности кандидата в экспер ты по следующим качествам:
- знания;
- умение практически применить знания;
- реализация личных качеств в ходе практической деятельности.
Аттестацию экспертов проводят соответствующие комиссии Госстандарта России.
Кандидат в эксперты представляет в аттестационную комиссин следующие документы:
- заявление;
- характеристику-представление с места работы;
- копию документа об окончании высшего учебного заведения;
- копию документа о прохождении специального обучения по программе для экспертов; Отчет о прохождении стажировок; - копию трудовой книжки;
-сводную справку кандидата в эксперты;
- копию платежного поручения о перечислении единовременного взноса во внебюджетный фонд Госстандарта России для возмещения затрат на аттестацию.
При положительном решении аттестационной комиссии кандидату выдается сертификат эксперта и личное удостоверение сроком на три года.
По истечении срока действия сертификата эксперт проходит переаттестацию в порядке, установленном документами Системы ГОСТ Р.
При положительных результатах переаттестации действие сертификата и удостоверение эксперта продлевается на срок, установленный аттестационной комиссией.
При отрицательных результатах переаттестации эксперт исключается из реестра Системы и возвращает в секретариат аттестационной комиссии удостоверение и сертификат.
Информация об исключении эксперта из реестра публикуется в соответствующих изданиях Системы.
5. Правила ведения Государственного реестра Системы
Регистрация в Госреестре - это запись в Госреестр сведений об объекте, участнике работ, организационно-методическом документе с одновременным присвоением ему регистрационного номера, который проставляется на сертификате соответствия, одобрении типа транспортного средства.
Госреестр ведет Госстандарт России. Руководство работами по ведению Госреестра осуществляет Главное управление технической политики в области сертификации (ГУТПОС) Госстандарта России.
Сводный учет и обобщение результатов сертификации и аккредитации в Системе сертификации ГОСТ Р осуществляет ГУТПОС Госстандарта России с привлечением Всероссийского научно-исследовательского института сертификации (ВНИИС).
По поручению ГУТПОС Госстандарта России внесение в Госреестр продукции и услуг осуществляют Органы по сертификации. Госреестр ведется в виде журнала по установленным формам.
|